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根据前述的IP 网络设计思想，结合算力网络对 正网络的需求分析，卫网络的具体实现可以从架构设计利网络技术两个方面进行总体设计。

首先从架构设计上考虑，架构应尽量简化，做到“以简应繁”。因此，整体网络架构不宜设计过多层次，但需要考虑我国幅员辽阔的特点。同时，正网络因其具有地域跨度广、泛在接入、有线与无线多种接入等特点，不宜采用整网统一架构设计，而应根据其网络功能的不同进行异构设计。卫 网络具有很多特点，例如，地域跨度广泛、服务客户泛在、接入方式多样、提供服务种类丰富等，和大型电信运营商的网络及大型云服务提供商的网络有相似之处，因此，在架构设计上可以参考此类网络的设计。

从整体上来看，IP 网络分为接入网、城域网和骨干网3个层次。

接入网负责给泛在算力资源提供网络接入能力，以及给终端用户提供网络接入能力。因此，接入网要能提供多种接入方式，例如，有线和无线接入，同时要满足泛在接入的需求，并提供具有安全接入的能力。因此，接入网的架构设计必须要考虑泛在连接能力，并且可以基于此提供安全的网络接入，以及更灵活的网络资源调度能力，同时还要考虑有线和无线等多种接入方式，以及公众用户和企业用户的接入方式的区别。因此，将已经逐渐成熟的软件定义广域网（Software Defined Wide Area Network，SD-WAN）技术与5G 技术相结合也许是一个合适的架构选择。

城域网负责在城域范围内给接入网提供互联服务，并通过架构设计提供城域范围内的快速和稳定的网络连接。同时，城域网也要负责将城域内的算力资源通过城域网快速接入最近的骨干网枢纽节点。从该需求来说，城域网需要满足稳定性和快速转发的要求，这在一定程度上参考了数据中心网络及电信运营商和大型互联网企业智能城域网的设计思想，通过由1952年查尔斯•克洛斯（Charles Clos）提出的 Clos 架构来保证网络的可预见性和确定性转发，通过等价多路径 （Equal Cost Mult-Fath, ECMe）来保证网络的可靠性。

骨干网负责对城域网进行互联，使IP网络真正成为一张“处处连通”的网络，并负责安全、可靠、稳定、快速地转发跨城域流量。另外，考虑到我国幅员辽阔，充外结合电信运营商在全国范围内已有的骨干节点部署骨干网和分布光纤资源，采用电信运营商骨干网的架构设计思想，整个网络分两级层次：对于核心骨干节点，可采用全互联或部分互联架构设计保证核心节点的稳定可靠；对于次级接入节点，根据所接入城域网的重要性和光纤资源的分布采用单归、双归或多归方式上连一个或多个骨干节点。骨干网全网链路均应采用多链路据绑技术以保证进一步的可靠性。

基础网络的层次和架构设计是一方面，网络技术上的考虑是另一方面，需要做到“因需制宜”，根据不同算力应用的特点分析其对IP网络的需求，选择不同的网络技术。根据前述算力应用的特点和对IP 网络的需求分析，总结得到IP网络应该实现可靠稳定、灵活智能、安全保障的网络连接和流量转发能力，以应对算力网络的意图实现。同时，这张网络还应该提供更智能的统一管控。